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SIGAM

Bajo la premisa de alcanzar "La sostenibilidad municipal, hacia la calidad ambiental", y como una estrategia de fortalecimiento del Sistema Nacional Ambiental, - SINA- el Ministerio del Medio Ambiente, está desarrollando el proyecto de conceptualización, diseño y puesta en marcha de un Modelo de Sistema de Gestión Ambiental Municipal - SIGAM-, a través de la participación activa de las Corporaciones Autónomas Regionales y los municipios ubicados en sus respectivas áreas de jurisdicción

1.¿QUÉ SON LOS SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL MUNICIPAL SIGAM?

Los Sistemas de Gestión Ambiental Municipal -SIGAM- son una propuesta organizacional para el adecuado funcionamiento de la administración municipal, de cara a enfrentar la gestión ambiental en su territorio, de la mano con la autoridad ambiental competente.El SIGAM se propone organizar las piezas del rompecabezas para que la administración municipal desarrolle las funciones, responsabilidades y competencias ambientales que le corresponden. Se refiere a las acciones dirigidas a propósitos definidos, que realiza la sociedad para conservar, recuperar, mejorar, proteger o utilizar racionalmente el suelo y los recursos naturales, o para ocupar un territorio transformándolo y adaptándolo sin destruirlo.

Objetivos

Bajo la premisa de alcanzar "La sostenibilidad municipal, hacia la calidad ambiental", se tiene entre otros los siguientes objetivos

Optimizar las estructuras administrativas y de gestión ambiental.

Contribuir al fortalecimiento institucional municipal.

Mejorar el conocimiento territorial para el adecuado manejo y aprovechamiento de las potencialidades ambientales y la atención integral y oportuna de problemáticas.

Aprovechar las fortalezas de la administración municipal.

Conocer y utilizar adecuadamente los instrumentos disponibles para la gestión ambiental.

¿Para qué sirve la Gestión Ambiental Municipal? -GAM-

El proceso de la Gestión ambiental debe desarrollarse con miras a alcanzar la sostenibilidad municipal basados en:

Mejorar la calidad ambiental: Fijando metas mensurables según las condiciones particulares de cada situación y de la realidad territorial , como un compromiso para cumplir dentro de un periodo de tiempo específico. Estas deberán estar acorde con el Plan de Gestión Municipal.

Orientar los procesos culturales y sociales hacia la sostenibilidad: Construyendo valores individuales, sociales y colectivos que permitan lograr un medio más sostenible

Construcción de municipios sostenibles: Para esto se hace necesario entender y abordar los problemas ambientales desde múltiples dimensiones como son los procesos y elementos implicados en el sistema local, los procesos ecológicos esenciales y su expresión en el territorio, los impactos generados en el mismo y derivados de toda la dinámica social económica, lo mismo que las dimensiones económicas, político administrativas, sociológicas, psicológicas y sobre todo culturales que implican las formas de organización, uso y manejo del territorio, costumbres, valores y modos de vida de la población.

¿Quién Realiza la GAM ?

De acuerdo con la legislación nacional, los municipios poseen autonomía para la orientación y gestión del desarrollo territorial en el área de su jurisdicción ya que es la unidad básica no sólo para la planeación y ordenamiento territorial sino para la gestión ambiental como parte de la gestión pública.Sin embargo, y dadas la implicaciones de las decisiones tomadas por la administración municipal y la relevancia del tema ambiental, es necesaria la coordinación e interacción con otras instancias y entidades del estado como son los municipios vecinos, los municipios que demandan y ofertan bienes y servicios ambientales, la CAR y el MAVDT.

Igualmente la responsabilidad de velar por un ambiente sano, evitar la contaminación y el deterioro, proteger el patrimonio y ahorrar recursos y energía, requiere de la activa participación y concurso de la sociedad civil en su conjunto, de los actores económicos, culturales o sociales que de una u otra forma, son sujeto de la acción ambiental.En conclusión el municipio debe liderar un proceso donde halla participación de las demás entidades del estado y de la sociedad ubicada en su área de jurisdicción.

Los SIGAM en la CDMB

En el periodo comprendido entre el año 2001 y 2002, el Ministerio del Medio Ambiente en convenio con el municipio de Bucaramanga y la CDMB, ejecutó en su primera fase los proyectos de Observatorios Ambientales Urbanos -OAU-, Sistema de Indicadores Ambientales Urbanos - SIAU - y conceptualización, diseño y puesta en marcha de un Modelo para un Sistema de Gestión Ambiental Municipal - SIGAM-, en el municipio de Bucaramanga, el cual involucró entre otros el diseño y puesta en marcha del programa de capacitación para la implementación del SIGAM y el SIAU dirigido a la aplicación y apropiación de su conocimiento teórico y práctico.

Para la ejecución de los anteriores proyectos, fue necesaria la participación activa del Municipio de Bucaramanga, como ente responsable de conducir la gestión pública ambiental hacia el desarrollo sostenible del territorio, con el fin de lograr una mejor calidad de vida de la población y garantizar un ambiente sano, y de la CDMB como entidad responsable de la gestión integral de los recursos naturales y del medio ambiente en 13 municipios del departamento de Santander.

Dentro de esta primera etapa se lograron entre otros los siguientes productos:

  • Propuesta Organizacional del SIGAM
  • Guía Administrativa para la Gestión Ambiental
  • Documento de estrategias para la aplicación del SIGAM
  • Agenda Ambiental Municipal
  • Proyecto de acuerdo para la Adopción del SIGAM
  • Sistema de Indicadores Ambientales Urbanos
  • Observatorios Ambientales Urbanos

Teniendo en cuenta lo logrado en la primera etapa, y con el fin de dar viabilidad a las propuestas de la gestión ambiental municipal, y lograr un mejor aprovechamiento de los productos desarrollados en la primera etapa se hizo necesaria la aplicación, desarrollo y consolidación del SIGAM, mediante una segunda etapa, la cual involucró un seguimiento y aplicación del SIGAM etapa I y el diseño de un Sistema Básico de Información Municipal y el Observatorio de Desarrollo Sostenible.

Finalmente es importante manifestar que para la CDMB los SIGAM son una herramienta importante para lograr la sostenibilidad Ambiental municipal, por lo que dentro su Plan de Gestión Ambiental Regional - PGAR- 2004-2013, definió como una línea estratégicas la "Asistencia a la Gestión Ambiental Territorial" cuyo objetivo es promover la participación de los entes territoriales en la gestión ambiental regional, a través de la formulación e implementación de los Sistemas de Gestión Ambiental municipal, igualmente dentro del plan de acción formulado para el periodo 2004-2006, una de las líneas principales es apoyar a los 13 municipios de su jurisdicción en mejorar su gestión ambiental.

 

 

 

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